在地毯式督查中,一些影響空氣質量的問題露出水面,尤其以工業企業大氣排放問題較為突出。
記者獲悉,環保部2017年季度空氣質量專項督查的18個督查組,15日已全部進駐京津冀及周邊地區的18個城市,開始持續一個月的現場督查。
地毯式排查
這次督查可謂是地毯式排查,對政府部門和企業分頭實行現場檢查。
據環保部通報,16日,18個督查組共走訪督導檢查137個部門和企業。17日,18個督查組共走訪督導檢查了199個部門和企業。18日,18個督查組共走訪檢查231個部門和企業。
如16日至17日兩天,北京督查組分別對發改、住建、商務、工信、農牧和質監等部門進行走訪,對路北區、路南區、豐潤區、高新區開展暗查,共檢查建筑工地4家、排污企業15家。邢臺督查組分別走訪發改、工信、國土、環保、農工、住建、農業、質監、商務等9個市直部門并督查其履職情況,現場檢查石油、煤廠3家企業。
督查發現了一批問題,既有政府部門的,也有企業的。在政府部門,問題集中在壓力傳導不到位、對規定執行不嚴格。
如石家莊市,督查組認為,壓力傳導不到位,縣級政府在落實重污染天氣應急預案方面仍然是以環保局人員為主,其他部門參與度不高。
濟南市,2016年市政府未按照《濟南市大氣污染防治工作督查考核辦法》對各責任單位和區縣政府進行大氣污染防治工作考核。濟南市季節性工業企業停產清單中僅有60家,未按《京津冀大氣污染防治強化措施(2016-2017)》要求將鑄造、水泥粉磨站等企業列入該清單。
焦作市,對重污染天氣工業企業應急減排管控標準不統一,同一行業同區域不同標準,導致監管難度大。
滄州市,編制重污染天氣應急預案不夠合理,滄縣、河間市等重污染天氣應急預案中停限產企業清單不全,很難達到預期減排效果。
工業企業問題多點爆發
三天的督查發現,工業企業在大氣排放方面問題突出。
化工、制藥企業中,北京市房山區燕山石化分公司3號硫磺回收裝置部分煙氣從脫硫旁路直排,煙氣在線監測設備運行不正常;2號硫磺回收裝置在線設備顯示顆粒物濃度為40毫克/立方米,與實際數值差距較大,無設備校正記錄。陽煤平原化工有限公司10萬KW以下煤電機組不能穩定達到特別排放限值。河北凱泰化工有限公司物料倉無組織排放嚴重。石家莊市生產醫藥中間體的中小企業污染較為嚴重。石家莊市欣港藥業有限公司鍋爐廢氣治理工藝不能滿足達標要求。
煤炭、煤化工企業中,臨汾市晉能焦化有限公司燃料堆場道路積塵較多,抑風防塵措施不到位,部分燃料裸露堆放。焦作市晉煤天慶煤化工有限責任公司未按計劃完成超低排放改造。
鋼鐵、制造業企業中,廊坊市霸州新利鋼鐵有限公司廠區部分原料堆料場防塵措施不到位。萬事達金屬制品有限公司酸霧吸收處理裝置陳舊,部分管道破損嚴重,現場“跑冒滴漏”跡象明顯。天津市軍永工貿有限公司自行車配件生產車間內電焊環節煙氣無組織排放較為嚴重。衡水市美利達股份有限公司鍋爐運行時氮氧化物不能穩定達標排放,啟停鍋爐時尤為突出。
問題突出的企業還有供熱、水泥、紙業行業企業。
記者還了解到,機動車排放污染將成下一步大氣治理的重點。17日,環保部部長陳吉寧在北京市機動車排放管理中心調研時表示,隨著我國汽車保有量的快速增加,近年來全國汽車四項污染物(一氧化碳、碳氫化合物、氮氧化物、顆粒物)排放總量居高不下。在京津冀地區,移動源污染特別是重型柴油貨車、營運汽油車、老舊汽車、工程機械排放已經成為大氣污染的重要來源。要加強機動車監控能力建設,加快構建全國機動車排放大數據管理平臺,嚴厲查處重型柴油車等超標排放車輛,不斷改善大氣環境質量。